Paragraaf Bedrijfsvoering

In deze paragraaf leest u over de stand van zaken en de beleidsvoornemens op het gebied van bedrijfsvoering.

Op tactisch en operationeel niveau werken we samen met gemeenten Goirle en Hilvarenbeek (GHO-samenwerking). Dit doen we vanuit een bestuurlijk gedragen visie, vertaald naar een samenwerkingsagenda met daarin werkzaamheden en projecten. We zetten in op een intensivering van deze samenwerking. Hierbij blijven we mogelijkheden verkennen voor het verder delen van kennis, het invoeren van gedeelde werkprocessen, het uitwisselen van personeel en het gezamenlijk in dienst hebben van professionals met specifieke (vakinhoudelijke) kennis en kunde. Samen met Goirle en Hilvarenbeek bieden wij zo een aantrekkelijke werkomgeving en groeimogelijkheden binnen de drie organisaties. We richten ons hierbij op de vier K’s: verminderen van kwetsbaarheid en kosten, verhogen van de kwaliteit van het werk dat de drie gemeenten doen voor inwoners, bedrijven en instellingen, en het vergroten van kansen voor medewerkers.

In de financiële verordening is geregeld hoe de planning & control (P&C) cyclus is georganiseerd. Samen met de gemeenten Goirle en Hilvarenbeek maken we gebruik van een financieel systeem waarmee we aan de landelijke regelgeving kunnen voldoen.

In navolging van de aangenomen motie van de raad werkten we de afgelopen jaren aan het verbeteren van de leesbaarheid en transparantie van de P&C documenten.  Zo kunnen we met trots uw raad de eerste digitale begroting aanbieden. We blijven met uw raad in in gesprek hoe we P&C producten kwalitatief kunnen verbeteren en houden uiteraard rekening met de wensen vanuit uw raad . 

Interne controle en interne beheersing

Jaarlijkse actualiseren we het intern beheersplan. Hierbij richten we ons op de belangrijkste en meest risicovolle processen. Vanaf 2027 besteden we de gegevensgerichte audits, die voortkomen uit het intern controleplan uit.  We denken zo scherpere aanbevelingen te krijgen.

In een tijdperk waarin technologie een integraal onderdeel is geworden van ons dagelijks leven, worden ook gemeenten steeds afhankelijker van digitale systemen en infrastructuur. Voor digitale bestuurskracht is het belangrijk om de basis van processen op orde te hebben. Het beveiligen van de digitale systemen en infrastructuur is hierin van essentieel belang.

Gemeenten moeten zich bewust zijn van de cyberrisico’s en hier proactief maatregelen op inrichten. Dit doen we op grond van de BIO2.0 (Baseline Informatiebeveiliging Overheid), waarin normen voor informatiebeveiliging zijn weergegeven. Deze beveiligingsvereisten zijn verplicht op grond van de Cybersecuritywet (Cbw) die in 2026 in werking  is getreden. 

De Cbw en de AVG vereisen dat gemeenten aantoonbaar in control zijn voor informatieveiligheid en privacy. Om deze reden zal er meer aandacht moeten komen voor Governance, Risk en Compliance (GRC) op de afdelingen. In 2025 is hiervoor een voorstel aangenomen door de gemeentesecretarissen, dat in 2026 verder is uitgewerkt. In 2027 komt er extra nadruk op verantwoordelijkheden en bewustwording en training van personeel. 

Gegevensmanagement, I-visie en samenwerking op Informatievoorziening

De Rijksoverheid stelt hoge eisen aan de digitalisering van de gemeentelijke dienstverlening. Zo moet de inwoner of ondernemer producten digitaal kunnen afnemen, met aandacht voor iedereen die niet of minder digitaal vaardig is. Inspelen op die ontwikkelingen vraagt om digitalisering, om inzicht, om goede interne processen, om heldere communicatie en om ontwikkeling van vaardigheden en kennis van onze medewerkers.

Als gemeentelijke organisatie en binnen het samenwerkingsverband van Equalit en de GHO-samenwerking (Goirle, Hilvarenbeek en Oisterwijk), geven we hier dagelijks uitvoering aan.

Als gemeente met een beperkte omvang zijn we onvoldoende in staat om zelfstandig in te spelen op een snel veranderende digitale samenleving, waarbinnen ook aspecten van informatieveiligheid en privacy steeds belangrijker worden. Daarom bundelen we kennis, kunde en financiële middelen, zodat we onze organisatie steeds verder meenemen in de digitale toekomst.

Onze dienstverlening is hierbij leidend. Binnen het samenwerkingsverband met onze ICT-partner Equalit stelden we een strategische agenda op om samen te digitaliseren. Deze agenda helpt ons ook om digitalisering van informatie en processen te realiseren voor een betere dienstverlening en bedrijfsvoering.

Om in de samenwerking volgende stappen te kunnen zetten, werken we toe naar harmonisatie in uitvoering en applicatielandschap. Zo creëren we samen een eigentijdse, veilige en excellente digitale gemeentelijke dienstverlening.

Binnen het samenwerkingsverband GHO, werkt een datateam voor de drie gemeenten aan het ontwikkelen van het datagedreven werken. Met datakwaliteit op orde geven we inzicht in ontwikkelingen. Deze ondersteunen beleidskeuzes en besluitvorming en dragen daarmee bij aan een betere dienstverlening. In 2027 zetten we verder in op het ontwikkelen van de data- en AI-geletterdheid en werken we toe naar het succesvol data gedreven werken.

De samenleving wordt steeds digitaler. Inwoners, ondernemers en medewerkers moeten kunnen vertrouwen op informatie die juist, veilig, toegankelijk en goed vindbaar is. Met informatiemanagement verbinden we onze beleidsdoelen aan werkprocessen, gegevens en digitale oplossingen. Onze dienstverlening en de menselijke maat blijven daarbij leidend.

In 2027 werken we verder aan een samenhangende koers voor onze informatievoorziening. We versterken de sturing op digitale veranderingen, processen en projecten en verbeteren het informatiebeheer. Daarmee zorgen we dat informatie duurzaam wordt bewaard en goed kan worden teruggevonden, onder meer voor de Wet open overheid en de Archiefwet. Waar het meerwaarde en versnelling oplevert haken we aan op landelijke en regionale initiatieven en doen we dingen gezamenlijk in o.a. GHO en Equalit verband om schaalvoordeel te benutten. We hoeven in veel gevallen niet zelf het wiel opnieuw uit te vinden, tegelijk houden we regie op lokale keuzes, prioriteiten en resultaten.

We zien ook dit jaar de structurele kosten voor onze informatievoorziening stijgen. Vanaf 2027 maken we structureel hogere kosten voor de dienstverlening van Equalit, waaronder voor informatiebeveiliging, inzet van Copilot Pro, verSaaSing van applicaties en specialistische ondersteuning voor Microsoft 365. Hiermee houden we de bestaande dienstverlening op peil en kunnen we deze verder verbeteren.

Om de ambities uit het bestuursakkoord om te zetten in concrete resultaten vragen we daarnaast voor 2027 een ontwikkelbudget voor automatisering, AI en datagedreven werken. Hiermee zetten we specialistische kennis in, onderzoeken we kansen en risico’s en voeren we pilots en praktijkproeven uit. Ook investeren we in kennis en vaardigheden van medewerkers en brengen we in beeld welke rollen, functies en structurele kosten vanaf 2028 nodig zijn. Dit stelt ons in staat om de snelle digitale ontwikkelingen beter bij te houden en hier tijdig op in te spelen. Het gevraagde ontwikkelbudget heeft betrekking op 2027; gedurende dat jaar bepalen we welke vervolgstappen, investeringen en (structurele) middelen vanaf 2028 noodzakelijk zijn.

AI kan medewerkers ondersteunen bij repeterend werk, het zoeken naar informatie en het maken of samenvatten van teksten. Door routinematige taken slimmer te ondersteunen en waar mogelijk te automatiseren, kan efficiënter worden gewerkt en neemt de beschikbare tijd voor complexere werkzaamheden toe. Ook kan AI bijdragen aan een snellere, toegankelijkere en meer klantvriendelijke dienstverlening. AI is daarbij geen doel op zich. De mens blijft verantwoordelijk voor besluiten en voor het contact met inwoners.

In 2027 werken we onze ambities voor AI uit in een integrale visie en concrete uitvoeringsagenda en zetten we de eerste stappen in de uitvoering. We maken duidelijke regels voor verantwoord gebruik, brengen kansen en risico's in beeld en regelen toetsing en eigenaarschap. Ook investeren we in kennis, bewustwording en vaardigheden van medewerkers.

We starten klein met veilige en praktische pilots. Voorbeelden zijn het samenvatten van interne overleggen en documenten, het begrijpelijker maken van teksten, het sneller vinden van interne kennis en het ondersteunen van werkprocessen. We schalen alleen op als de meerwaarde, kosten, risico's, privacy, informatiebeveiliging en het beheer voldoende duidelijk zijn. Zo benutten we de kansen van AI, zonder de menselijke maat uit het oog te verliezen.