Programma 3 Samenredzaam Oisterwijk

Algemene beleidsdoelstelling van dit programma

Terug naar navigatie - Programma 3 Samenredzaam Oisterwijk - Algemene beleidsdoelstelling van dit programma

Doel van dit programma is een samenredzaam Oisterwijk. Dat betekent dat inwoners, ondernemers, (zorg)organisaties, welzijnspartijen en de gemeente er samen voor zorgen dat iedereen mee kan doen. Met inwoners voor wie dit (tijdelijk) niet vanzelfsprekend is, zoeken we naar een passende oplossing: zo licht als mogelijk, zo zwaar als nodig.

We streven naar een sociaal domein dat transparant, doelgericht en financieel beheersbaar is. Ook werken we aan het ontschotten van het sociaal domein. Zo organiseren we ondersteuning integraal, samenhangend en dicht bij de inwoner. We blijven werken aan duidelijke kaders, beter meetbare resultaten en vernieuwend beleid, waarin de mens centraal staat. We ondersteunen inwoners die hulp nodig hebben op een efficiënte en effectieve manier. Daarbij hebben we oog voor hun eigen verantwoordelijkheid en mogelijkheden.

Tegelijkertijd blijft het belangrijk dat zorg betaalbaar is. Zo kunnen we nu en in de toekomst ondersteuning bieden aan inwoners die ondersteuning echt nodig hebben. In dit programma staat wat we daarvoor dit jaar concreet doen.

 

Maatschappelijk effect

Terug naar navigatie - Programma 3 Samenredzaam Oisterwijk - Maatschappelijk effect

Inwoners ervaren dat ze worden geholpen op een manier die past bij de vier bouwstenen van een Samenredzaam Oisterwijk:

  • Oisterwijk is inclusief, iedereen kan meedoen.
  • Als er een hulpvraag is wordt die laagdrempelig en dichtbij opgelost.
  • Inwoners weten waar ze terecht kunnen en de communicatie rondom een hulpvraag en de oplossing is duidelijk & begrijpelijk.
  • Inwoners met een hulpvraag ervaren dat gemeente en (zorg)organisaties integraal denken dus vanuit de leefwereld van de inwoner en niet vanuit hokjes en schotten.

Ambitie 1: We hebben een sterk sociaal domein door een goede basisstructuur

Terug naar navigatie - - Ambitie 1: We hebben een sterk sociaal domein door een goede basisstructuur

Wat willen we bereiken?

Terug naar navigatie - Ambitie 1: We hebben een sterk sociaal domein door een goede basisstructuur - Wat willen we bereiken?

We koersen op een ‘Samenredzaam Oisterwijk’ in 2030: inclusief, dichtbij, duidelijk en begrijpelijk, integraal.

Terug naar navigatie - Ambitie 1: We hebben een sterk sociaal domein door een goede basisstructuur - Wat willen we bereiken? - We koersen op een ‘Samenredzaam Oisterwijk’ in 2030: inclusief, dichtbij, duidelijk en begrijpelijk, integraal.

We werken aan een samenredzaam Oisterwijk met een sterke sociale basis en basisstructuur. In deze sociale basis kan iedereen meedoen. We versterken de sociale basis door inwoners naar elkaar te laten omzien in buurten, wijken en dorpen. Daarvoor zijn organisaties, vrij toegankelijke activiteiten en voorzieningen nodig die ontmoeting, ondersteuning, ontplooiing en ontspanning stimuleren. Zo bouwen we aan een gemeenschap waarin alle inwoners, ongeacht afkomst, geslacht, leeftijd, geaardheid of beperking, kunnen samenleven en actief deelnemen aan de samenleving.

Tegelijkertijd staan we voor een grote en urgente opgave. Het aantal ouderen neemt sterk toe. Ook zijn er personeelstekorten, wonen mensen langer zelfstandig thuis en groeit de druk op mantelzorgers. Daarom zetten we in op sterke en veerkrachtige gemeenschappen in onze buurten, wijken en dorpen. Een belangrijk uitgangspunt daarbij is dat inwoners zich tijdig voorbereiden op een veranderende woon- en zorgvraag. We stimuleren ouderen om vooruit te kijken en passende keuzes te maken, zodat zij zo lang mogelijk zelfstandig en prettig kunnen blijven wonen in hun eigen leefomgeving.

Daarnaast ondersteunen we inwoners actief bij het vinden van een gezonde balans tussen wonen, werken, privéleven en financiën. Daarmee dragen we bij aan het versterken van bestaanszekerheid en welzijn.

We zetten in op preventie en positieve gezondheid binnen het sociaal domein. Voorkomen is beter dan genezen. Verenigingen, vrijwilligers, sport en cultuur spelen hierbij een belangrijke rol. Zij stimuleren ontspanning, beweging en sociale verbondenheid. Ook dragen zij bij aan sterke sociale netwerken. Deze netwerken vormen de basis voor een gezonde en betrokken samenleving.

 

Hoe kunnen we dat meten?

Terug naar navigatie - Ambitie 1: We hebben een sterk sociaal domein door een goede basisstructuur - Hoe kunnen we dat meten?
  • Minimaal 95% van de 70+ inwoners woont in 2025 zelfstandig; dit aandeel blijft in 2026 op hetzelfde niveau of stijgt. (Bron: www.waarstaatjegemeente.nl)
  • Het aantal meldingen van discriminatie waarbij mensen worden gediscrimineerd op basis van seksuele gerichtheid blijft gelijk aan voorgaande jaren; geen meldingen van een voorval in de gemeente, 1 melding door inwoner van de gemeente bij een ADV; (Bron: regionale monitor Discriminatie 2025, RADAR)
  • We streven ernaar te voldoen aan de opgelegde taakstelling huisvesting statushouders.
  • We behouden ten minste 305 plekken voor het opvangen van ontheemden uit Oekraïne.
  • We monitoren middels een klanttevredenheidsonderzoek hoe jeugdigen die gebruik maken van het jongerenwerk in gemeente Oisterwijk dit ervaren. We streven ernaar om dit cijfer boven de 9 te houden. 
    (Bron: KTO Oisterwijk R-Newt) 
  • We monitoren het bereik van het jongerenwerk in gemeente Oisterwijk (zowel binnen de jongerencentra, in de wijken als op de andere vindplaatsen als in de wijk en binnen onderwijs) en streven naar een stijging van het aantal jongeren. (Bron: KTO Oisterwijk R-Newt)

Ambitie 2: We hebben een sterk sociaal domein met goede ondersteuning

Terug naar navigatie - - Ambitie 2: We hebben een sterk sociaal domein met goede ondersteuning

Wat willen we bereiken?

Terug naar navigatie - Ambitie 2: We hebben een sterk sociaal domein met goede ondersteuning - Wat willen we bereiken?

We koersen op een ‘Samenredzaam Oisterwijk in 2030’: inclusief, dichtbij, duidelijk en begrijpelijk, integraal.

Terug naar navigatie - Ambitie 2: We hebben een sterk sociaal domein met goede ondersteuning - Wat willen we bereiken? - We koersen op een ‘Samenredzaam Oisterwijk in 2030’: inclusief, dichtbij, duidelijk en begrijpelijk, integraal.

Inwoners die ondersteuning nodig hebben, krijgen vaak betere hulp als zij kunnen terugvallen op mensen in hun omgeving. Daarom investeren we niet alleen in passende hulp en ondersteuning, maar ook in de sociale netwerken en leefgemeenschappen van onze inwoners. Sterke netwerken dragen bij aan veerkracht, zelfredzaamheid en het vermogen om uitdagingen samen op te vangen.

Het is belangrijk dat inwoners met een hulpvraag snel en eenvoudig de juiste ondersteuning vinden. Daarom zorgen we voor een laagdrempelige toegang tot hulp. Inwoners kunnen met hun vragen op de juiste plek terecht.

Hiervoor beschikken we over een Sterk Lokaal Team (SLT) met voldoende kennis en expertise. Dit team werkt nauw samen met huisartsen, specialistische zorgaanbieders en andere lokale voorzieningen. Door deze samenwerking krijgen inwoners snel toegang tot passende ondersteuning. Waar nodig biedt het lokale team zelf lichte hulp en begeleiding. Deze ondersteuning richt zich op het versterken van het gewone leven en de eigen kracht en veerkracht van inwoners van alle leeftijden, van 0 tot 100 jaar.

Hoe kunnen we dat meten?

Terug naar navigatie - Ambitie 2: We hebben een sterk sociaal domein met goede ondersteuning - Hoe kunnen we dat meten?

Ambitie 3: Alle inwoners kunnen zich ontwikkelen

Terug naar navigatie - - Ambitie 3: Alle inwoners kunnen zich ontwikkelen

Wat willen we bereiken?

Terug naar navigatie - Ambitie 3: Alle inwoners kunnen zich ontwikkelen - Wat willen we bereiken?

We koersen op een Samenredzaam Oisterwijk in 2030: inclusief, dichtbij, duidelijk en begrijpelijk, integraal.

Terug naar navigatie - Ambitie 3: Alle inwoners kunnen zich ontwikkelen - Wat willen we bereiken? - We koersen op een Samenredzaam Oisterwijk in 2030: inclusief, dichtbij, duidelijk en begrijpelijk, integraal.

Mensen zijn gelukkig(er) en meer betrokken als zij kunnen meedoen, zo zelfstandig mogelijk kunnen leven en zich gehoord en gezien voelen. Daarom streven we naar een inclusieve samenleving waarin iedereen op zijn of haar eigen manier kan deelnemen. Dat vraagt om een samenleving die toegankelijk is en aansluit bij de behoeften van alle inwoners. In de gemeente Oisterwijk vinden we het belangrijk dat iedereen de kans krijgt om mee te doen. Het liefst via betaald werk, maar ook op andere manieren die passen bij iemands mogelijkheden en talenten.

Om dit mogelijk te maken, ondersteunen we inwoners bij het versterken van hun basisvaardigheden. Zo bieden we iedereen de kans om zich te ontwikkelen en vaardigheden te leren die nodig zijn om volwaardig deel te nemen aan de samenleving. We zetten ons hiervoor in voor zowel volwassenen als jeugdigen. Dat doen we in nauwe samenwerking met het onderwijs. Op die manier creëren we kansen voor ontwikkeling, zelfredzaamheid en participatie voor alle inwoners.

Hoe kunnen we dat meten?

Terug naar navigatie - Ambitie 3: Alle inwoners kunnen zich ontwikkelen - Hoe kunnen we dat meten?
  • In 2027 stijgt het bereik van het aantal peuters met een VVE-indicatie met 10%. In Q1 2025 lag het bereik op 53%, en in Q1 2026 op 61%.
  • Door de inzet van de Onderwijs-Zorg-Welzijnscombinatie op 2college Durendael neemt het aandeel leerlingen met individueel beschikte jeugdhulp af van 13,3% in 2025 naar 12% in 2027.
  • In 2027 is het aanbod van de ouderontmoetingsgroep Kletskopjes vanuit Kansrijke Start uitgebreid naar minimaal één extra locatie.
  • Meer partners sluiten zich aan bij de aanpak ‘Midden-Brabant maakt het duidelijk’ en deze partners sturen inwoners vaker door naar hulp. Het aantal doorverwijzingen per organisatie stijgt hierdoor met 10%.
  • In 2027 neemt het aantal mensen dat werkt of participeert met ondersteuning vanuit de Participatiewet toe. In 2024 waren dit 208 unieke personen (60% van het totaal aantal unieke personen met een Participatiewet-uitkering), in 2025 waren dit 217 unieke personen (62% van het totaal unieke personen met een Participatiewet-uitkering). De cijfers over 2026 zijn nog niet bekend (Bron: Dashboard Participatie, tabblad Participatieladder, onderdeel Trede Betaald werk met ondersteuning; Onbetaald werk; Deelname georganiseerde activiteiten gefilterd op aantal participatie cliënten met een PW-uitkering).
  • In 2027 neemt het aantal niet-uitkeringsgerechtigden dat werkt of participeert met ondersteuning vanuit de Participatiewet toe. (In 2024 waren dit 92 unieke personen (72% van het totaal unieke Nuggers), in 2025 waren dit 109 unieke personen (86% van het totaal unieke Nuggers). De cijfers over 2026 zijn nog niet bekend. (Bron: Dashboard Participatie, tabblad Participatieladder, onderdeel Trede Betaald werk met ondersteuning; Onbetaald werk; Deelname georganiseerde activiteiten gefilterd op aantal unieke Nuggers).)
  • In 2027 streven we naar een toename van 10% van het aantal inburgering plichtige inwoners dat werkt naast het volgen van de inburgering. 

Reguliere werkzaamheden

Terug naar navigatie - - Reguliere werkzaamheden

Onderstaande infographic geeft een indruk van de werkzaamheden die de gemeente uitvoert voor haar inwoners.

 

Wat kost het?

Terug naar navigatie - - Wat kost het?

Wat mag programma 3 kosten?

Terug naar navigatie - Wat kost het? - Wat mag programma 3 kosten? Bedragen x €1.000
Programma 3
Realisatie 2025
Begroting 2026
Begroting 2027
Begroting 2028
Begroting 2029
Begroting 2030
Lasten
Samenredzaam Oisterwijk
Basisstructuur
-13.690
-14.697
-7.499
-7.499
-7.464
-7.464
Goede zorg
-29.326
-30.675
-31.269
-30.597
-28.610
-28.579
Ontwikkelen
-1.250
-1.438
-1.602
-1.602
-1.601
-1.601
Totaal Samenredzaam Oisterwijk
-44.266
-46.809
-40.369
-39.698
-37.675
-37.645
Baten
MUTATIE RESERVES PROGRAMMA 3
Algemene reserve
993
0
0
0
0
0
Bestemmingsreserve
25
240
462
0
0
0
Totaal MUTATIE RESERVES PROGRAMMA 3
1.018
240
462
0
0
0
Samenredzaam Oisterwijk
Basisstructuur
7.152
6.851
25
25
25
25
Goede zorg
7.623
7.957
8.389
9.177
9.246
9.246
Ontwikkelen
530
526
531
489
489
489
Totaal Samenredzaam Oisterwijk
15.304
15.335
8.945
9.691
9.760
9.760
Totaal Baten
16.322
15.575
9.407
9.691
9.760
9.760
Saldo van baten en lasten
-27.944
-31.234
-30.962
-30.007
-27.915
-27.885
Stortingen
MUTATIE RESERVES PROGRAMMA 3
Bestemmingsreserve
843
0
0
0
0
0

Toelichting verschillen

Terug naar navigatie - Wat kost het? - Toelichting verschillen

De belangrijkste verschillen tussen de jaren 2027 en 2026 lichten we hieronder toe. De genoemde bedragen zijn in duizenden Euro’s.

Budgetoverhevelingen van 2025 naar 2026 (162 V)

Deze kosten zijn eenmalig in 2026 opgenomen en betreffen middelen voor "energietoeslag" en "inburgering en participatietrajecten".

3.1 Basisstructuur

Algemeen:

Het verschil dat zichtbaar is in de baten en in de lasten, compenseren elkaar voor het grootste deel. Dit is het effect van de -incidentele – specifieke uitkeringen van het Rijk, die we in de begroting 2027 nog niet gesplitst kunnen opnemen, omdat de bedragen nog niet bekend zijn.

Reserve Jeugdproblematiek/aanpak wachtlijsten (462 V)

We stellen de raad voor om de bestemmingsreserve "Aanpak wachtlijsten" in 2027 vrij te laten vallen en daarmee de hierboven vermelde stijging van de kosten jeugdzorg in 2027 te dekken. Sinds het instellen van de reserve in 2022 is deze slechts beperkt ingezet.

Verplichte beleidsindicatoren

Terug naar navigatie - Wat kost het? - Verplichte beleidsindicatoren
Indicator
Eenheid
Periode
Nederland
Oisterwijk
Absoluut verzuim
per 1.000 leerlingen
2025
7,4
20,6
Relatief verzuim
per 1.000 leerlingen
2025
28
21
Achterstand onder jeugd - Kinderen in uitkeringsgezin
%
2024
6
3
Achterstand onder jeugd - Werkloze jongeren
%
2024
2
1
Cliënten met een maatwerkvoorziening Wmo
per 10.000 inwoners
2025
720
740
Demografische druk
%
2026
71,3
84,6
Jongeren met jeugdhulp
% van jongeren tot 18 jr
2025
13,7
11,9
Jongeren met jeugdbescherming
%
2025
1
0,6
Jongeren met jeugdreclassering
%
2023
0,3
0,2
Lopende re-integratievoorzieningen
per 10.000 inwoners van 15-64 jaar
2025
217,8
171,4
Netto arbeidsparticipatie
%
2025
73,2
74,1
Niet-sporters
%
2024
42,5
39,9
Personen met een bijstandsuitkering
per 10.000 inwoners
2025
281,2
132,8
Voortijdige schoolverlaters zonder startkwalificatie (vsv-ers)
%
2025
2,3
1,9
Bron: waarstaatjegemeente.nl