Paragraaf Lokale heffingen

We gaan in deze paragraaf in op de ontwikkeling van de lokale algemene belastingen en de gevolgen voor de lokale belastingdruk. We sluiten de paragraaf af met het kwijtscheldingsbeleid. Maar eerst gaan we in op het verschil tussen algemene belastingen, bestemmingsbelastingen en retributies.

Algemene belastingen

De opbrengsten van de algemene belastingen gaan naar de algemene middelen van de gemeente. Algemene belastingen zijn onroerendezaakbelastingen (OZB), forensenbelasting, toeristenbelasting en precariobelasting.

Bestemmingsbelastingen

Onze bestemmingsbelastingen bestaan uit riool- en waterzorgheffing en afvalstoffenheffing.

Bestemmingsbelastingen zijn belastingen waarvan de opbrengsten zijn bestemd voor specifieke taken of voorzieningen met een duidelijk algemeen belang. Een gemeente mag op basis van de Gemeentewet artikel 229b niet meer heffen dan de begrote kosten die gedekt worden met de specifieke belasting. De mate waarin we de kosten betalen met de opbrengsten wordt kostendekkendheid genoemd.

Retributies

Retributies worden geheven aan personen aan wie de gemeente een specifieke dienst verleent. De belangrijkste retributies zijn leges. Voor een bij de gemeente aangevraagde dienst zijn leges verschuldigd. Denk hierbij aan het aanvragen van een omgevingsvergunning of een paspoort. Net als bij bestemmingsbelastingen mogen de retributies niet meer dan kostendekkend zijn.

De OZB heffen we over onroerende zaken in de gemeente. Het gaat om twee belastingen; een eigenarenbelasting en een gebruikersbelasting. Het gebruikersdeel van de OZB geldt alleen voor niet-woningen. Huurders van een woning betalen dus geen OZB.

Jaarlijkse indexatie

We indexeren de tarieven met 2,5%.

Waardeontwikkelingen

Jaarlijks worden - op grond van de Wet waardering onroerende zaken - alle onroerende zaken gewaardeerd. De waardeontwikkeling verdisconteren we in het tarief.

Bij een waardestijging verlagen we het tarief OZB om niet meer dan de gewenste geïndexeerde totaalopbrengst (exclusief areaal = volume-toename aantallen) te genereren. Dit uitgangspunt werkt uiteraard ook andersom. Wanneer de WOZ-waarde daalt, moeten we met een hoger tarief de begrote totaalopbrengst behalen.

Verwachte waardeontwikkeling naar peildatum 1 januari 2026

We rekenen met een waardeontwikkeling naar peildatum 1 januari 2026. De ontwikkeling voor onze gemeente is nog niet bekend. Vandaar dat we vooralsnog rekenen met de landelijke inschatting bij de meicirculaire 2026 van de waardeontwikkeling. Dit leidt tot een waardestijging van 6,5 % voor de woningen en voor niet-woningen van 2,75%. We maken dit onderscheid omdat de waardeontwikkeling van beide categorieën van elkaar verschilt.

Tarieven 2027

Rekening houdend met het vorenstaande komen de tarieven uit op:

We heffen reclamebelasting in het centrum van Oisterwijk. We hanteren twee zones, zone A betreft de Dorpsstraat en de Lind en zone B betreft een deel van de Kerkstraat, een deel van de Hoogstraat, Spoorlaan, een deel van de Gemullehoekenweg, een deel van de Johannes Lenartzstraat en een deel van de Burg. Verwielstraat. De opbrengst dragen we af aan het stichting Centrummanagement. We verhogen de tarieven met 2,5%.

We indexeren de tarieven met 2,5%.

De tarieven bedragen:

• € 2,45 per persoon per overnachting;
• € 2,25 per overnachting voor mobiel kampeeronderkomen en/of op vaste standplaatsen;
• € 1,95 per overnachting voor groepsaccommodatie;
• € 425,80 jaartarief mobiel kampeeronderkomen of stacaravan op vaste standplaats.

We heffen forensenbelasting van natuurlijke personen die geen hoofdverblijf in de gemeente hebben maar gedurende meer dan 90 dagen van het belastingjaar een gemeubileerde woning beschikbaar houden voor zichzelf of voor hun gezin. In de regel gaat het om eigenaren en gebruikers van recreatieverblijven, zoals vakantiewoningen of stacaravans.

De tarieven forensenbelasting zijn afhankelijk van de WOZ-waarde. We indexeren de tarieven met 2,5%.

We verhogen de parkeervergunningen voor 2027 met de indexatie van 2,5%. De parkeertarieven wijzigen niet.

De kosten voor de naheffingsaanslag parkeerbelasting verhogen we van € 76,00 naar € 84,30.

Gemeenten kunnen precariobelasting heffen voor het gebruik van de openbare ruimte door particulieren en bedrijven. Denk bijvoorbeeld aan gebruik voor terrassen en standplaatsen. 
We verhogen de tarieven met de indexatie van 2,5%.

We verhogen het tarief met de standaard indexatie van 2,5%.

We belasten niet alleen de gebruikers van het rioolstelsel maar ook degenen die profiteren van onze hemelwaterafvoer en van de maatregelen die we nemen voor onze grondwaterstand. Dus ook eigenaren van panden, die geen gebruikers zijn. Voor religieuze kappellen komt een voorstel in de verordening om deze vrij te stellen.  Daarnaast kent de riool- en waterzorgheffing voor agrarische percelen een speciale regeling. Al het water dat zij naar hun perceel toevoeren, lozen zij namelijk niet volledig via de gemeentelijke riolering. We bepalen de riool- en waterzorgheffing op basis van het gebruik, maar de agrarische percelen plaatsen we standaard in de derde staffel van de riool- en waterzorgheffing. Deze staffelcode is van toepassing bij een waterverbruik tussen 251 m³ en 500 m³ per jaar.

Extra indexering raadsbesluit

De raad heeft bij het vaststellen van het Programma Water en Riolering (2023-2027) besloten om de rioolheffing jaarlijks te verhogen met de indexering en met 0,1% extra.

Het huishoudelijk afval zamelen we in via afzonderlijke minicontainers in twee formaten, 140 liter en 240 liter. Een aantal (appartementen)complexen heeft een eigen inzamelsysteem met ondergrondse containers. Daarnaast hebben we ook de milieustraat, waar huishoudens verschillende afvalstromen kunnen brengen.

De legesverordening omvat de belastingtarieven voor onder andere burgerzaken, de APV en de omgevingsvergunningen en bestaat uit 3 hoofdstukken. Voor de legesverordening en de daarbij behorende tarieventabel is het van belang om de tarieven niet zodanig vast te stellen dat de geraamde baten uitkomen boven de geraamde lasten. We spreken ook wel over de opbrengstenlimiet ofwel de kostendekkendheid. Dit is expliciet bepaald in artikel 229b lid 1 Gemeentewet.

Hoofdstuk 1: Algemene dienstverlening. De meeste tarieven zijn geïndexeerd. Bij reisdocumenten, Nederlandse identiteitskaart en rijbewijzen gelden wettelijke maximumtarieven. Er is gerekend met de voorlopige wettelijke tarieven per belastingjaar 2026 omdat de nieuwe wettelijke tarieven nog niet bekend zijn.

Hoofdstuk 2: Dienstverlening en besluiten in het kader van de omgevingswet. De tarieven zijn geïndexeerd. 

Hoofdstuk 3: Dienstverlening vallend onder de dienstenrichtlijn en niet vallend onder hoofdstuk 2. De tarieven zijn geïndexeerd.

In deze paragraaf vergelijken we de totale gemeentelijke lasten 2027 voor een gemiddeld gezin ten opzichte van 2026. Dit doen we voor zowel een eigenaar als voor een huurder van een woning.

We voeren een actief kwijtscheldingsbeleid voor riool- en waterzorgheffing en afvalstoffenheffing. De begrote kosten bedragen € 96.000 voor het kwijtscheldingsbeleid voor afvalstoffenheffing en rioolheffing (exclusief uitvoeringskosten).